Комитет государственного имущества Гомельского областного исполнительного комитета
ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ИМУЩЕСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 февраля 2018 г. № 27

ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ИМУЩЕСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 февраля 2018 г. № 27

Об утверждении критериев оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочной проверки

На основании пункта 14 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2017 г. № 376 «О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности», части третьей пункта 9 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» и пункта 2 протокола поручений Главы государства, данных 22 декабря 2017 г. на встрече с представителями деловых кругов, от 8 февраля 2018 г. № 3, руководствуясь методикой формирования системы оценки степени риска, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 2018 г. № 43, и выпиской из протокола заседания Межведомственного совета по контрольной (надзорной) деятельности от 8 февраля 2018 г. № 2, в целях отбора субъектов для включения их в планы выборочных проверок

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить критерии оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочной проверки (далее – критерии оценки степени риска) в сферах контроля (надзора) Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее – Госкомимущество) и его территориальных органов, определенных пунктом 22 перечня контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки, и сфер их контрольной (надзорной) деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 253, 1/11062):

1.1. в сфере контроля за соблюдением законодательства по вопросам использования и распоряжения государственным имуществом согласно приложению 1 к настоящему приказу;

1.2. в сфере надзора за соблюдением законодательства о геодезической и картографической деятельности согласно приложению 2 к настоящему приказу;

1.3. в сфере контроля за соблюдением законодательства при определении стоимости объектов гражданских прав согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2. Установить, что:

2.1. выявление риска и перечень субъектов с риском определяются по каждой сфере контроля (надзора) Госкомимущества;

2.2. отнесение субъекта к группе субъектов с высокой степенью риска осуществляется, если присвоенная субъекту степень риска превышает индикатор высокой степени риска, при расчете которого применяется повышающий коэффициент, равный 1,2.

3. Сектору контроля экономической деятельности (Шабор Е.В.), управлению геодезии и картографии (Вежновец В.Г.), управлению оценки (Соколовская Д.М.) обеспечить по направлениям своей деятельности применение утвержденных критериев оценки степени риска в соответствующих сферах контроля (надзора).

4. Сектору контроля экономической деятельности (Шабор Е.В.) обеспечить открытый доступ к информации о критериях оценки степени риска, разместив их на официальном сайте Госкомимущества в глобальной компьютерной сети Интернет.

5. Руководителям областных и Минского городского территориальных фондов государственного имущества при отборе субъектов по территориальному признаку в сфере контроля за соблюдением законодательства по вопросам использования и распоряжения государственным имуществом для включения их в планы выборочных проверок руководствоваться утвержденными критериями оценки степени риска в данной сфере.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя комитета Абрамова В.А.

7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Государственного комитета
по имуществу Республики Беларусь

А.А.Гаев

Приложение 1

к приказу Государственного
комитета по имуществу
Республики Беларусь
15.02.2018 № 27






КРИТЕРИИ оценки степени риска в сфере контроля за соблюдением законодательства по вопросам использования и распоряжения государственным имуществом*

№ 
п/п

Наименование критерия

Балл

1.

наличие у субъекта (в хозяйственном ведении, оперативном управлении) государственного недвижимого имущества

2

2.

наличие у Государственного комитета по имуществу и его территориальных органов сведений о незарегистрированном государственном недвижимом имуществе, находящемся у субъекта в хозяйственном ведении, оперативном управлении

2

3.

наличие у Государственного комитета по имуществу и его территориальных органов сведений о сдаче в аренду, предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества

2

4.

наличие у Государственного комитета по имуществу и его территориальных органов сведений о фактах нарушения законодательства при совершении сделок с государственным имуществом, повлекших выбытие имущества из государственной собственности

10

5.

наличие у Государственного комитета по имуществу и его территориальных органов сведений о фактах нарушения законодательства при совершении сделок с государственным имуществом, не повлекших выбытие имущества из государственной собственности

7

6.

наличие у субъекта неиспользуемого государственного имущества, включенного в перечень неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося
в собственности Республики Беларусь, в целях вовлечения его в хозяйственный оборот, в отношении которого в течение текущего года государственным органом подтверждается непринятие мер по его вовлечению в хозяйственный оборот

5

7.

наличие жалоб, признанных обоснованными при рассмотрении их Государственным комитетом по имуществу и его территориальными органами

4

______________________________

*Информация для анализа в отношении субъекта принимается за последние три года за исключением пункта 6.

Приложение 2

к приказу Государственного
комитета по имуществу
Республики Беларусь
15.02.2018 № 27





КРИТЕРИИ оценки степени риска в сфере надзора за соблюдением законодательства о геодезической и картографической деятельности*

№ 
п/п

Наименование критерия

Балл

1.

наличие фактов неверного отображения Государственной границы Республики Беларусь, границ административно-территориальных, территориальных единиц Республики Беларусь и территории Республики Беларусь на картах и планах, иной картографической продукции, в других документах и изданиях

6

2.

ненаправление материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь в уполномоченную организацию

4

3.

наличие фактов неиспользования ранее созданных геодезических и картографических материалов и данных при выполнении геодезических и картографических работ, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов

7

4.

нарушение требований по хранению полученных во временное пользование материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь

3

5.

ненаправление на экспертизу и утверждение в Государственный комитет по имуществу технических проектов и смет на производство геодезических и картографических работ государственного назначения

7

6.

отсутствие согласования Государственным комитетом по имуществу технических проектов и смет на производство геодезических и картографических работ специального назначения, финансируемые за счет средств республиканского или местного бюджетов

6

7.

ненаправление на экспертизу в организации, уполномоченные Государственным комитетом по имуществу, геодезические и картографические материалы и данные, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ государственного и специального назначения

6

8.

отсутствие разрешения на создание, печать тиража, дополнительного тиража, переиздание картографической продукции ограниченного распространения или открытого опубликования

7

9.

использование (распространение) на территории Республики Беларусь, изготовленной за ее пределами картографической продукции открытого опубликования без получения соответствующего разрешения

7

10.

использование картографической продукции для создания географических информационных систем, в том числе систем мониторинга транспортных средств; размещение в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, или других информационных системах геодезических и картографических материалов и данных без получения соответствующего разрешения

7

11.

передача полученных в уполномоченной организации материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь и (или) их копирование третьим лицам, а также использование полученных в уполномоченной организации геодезических и картографических материалов и данных без получения соответствующего разрешения

7

12.

снос геодезических пунктов государственных геодезических, нивелирных, гравиметрических сетей и иных геодезических пунктов, созданных за счет средств республиканского или местного бюджетов, перезакладу ранее установленных таких геодезических пунктов в другое место без получения соответствующего разрешения

8

13.

неприсвоение грифа «Для служебного пользования» геодезическим и картографическим материалам и данным, относящимся к материалам ограниченного распространения, создаваемым проверяемым субъектом

5

14.

наличие фактов несоблюдения условия хранения документов с грифом «Для служебного пользования»

4

15.

наличие жалоб, признанных обоснованными при рассмотрении их Госкомимуществом

4

______________________________

*Информация для анализа в отношении субъекта принимается за последние три года.

Приложение 3

к приказу Государственного
комитета по имуществу
Республики Беларусь
15.02.2018 № 27






КРИТЕРИИ оценки степени риска в сфере контроля за соблюдением законодательства при определении стоимости объектов гражданских прав*

№ 
п/п

Наименование критерия

Балл

1.

субъект осуществляет оценочную деятельность:

до 3 лет

6

от 3 до 6 лет

4

более 6 лет

2

более 6 лет и является исполнителем экспертизы

1

2.

осуществление субъектом оценочной деятельности в нарушение требований, предъявляемых законодательством к исполнителям оценки при проведении независимой оценки государственного имущества

10

3.

несоблюдение субъектом требований, предъявляемых законодательством к исполнителям оценки в части наличия в штате организации не менее двух оценщиков, для которых данная организация является основным местом работы

10

4.

наличие нарушений в документах оценки, выявленных аттестационной комиссией при продлении срока действия свидетельств об аттестации оценщиков, состоящих в штате субъекта, осуществляющего оценочную деятельность, исходя из среднего значения** баллов по этому субъекту
в целом:

от 5,5 до 6,0

7

от 6,5 до 7,0

4

от 7,5 до 8,0

2

от 8,5 до 9,0

1

5.

привлечение к административной ответственности за осуществление деятельности по оценке стоимости объектов гражданских прав с нарушением требований, предусмотренных законодательными актами об оценочной деятельности

8

6.

признание судом недостоверным результата независимой оценки

10

7.

наличие жалоб, признанных обоснованными при рассмотрении их Госкомимуществом

4

______________________________

*Информация для анализа в отношении субъекта принимается за последние три года.

**Под средним значением понимается среднее арифметическое баллов, присвоенных заключениям и отчетам об оценке, представленным для продления срока действия свидетельств оценщиками, работающими у субъекта, осуществляющего оценочную деятельность.