Письмо Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 19.01.2017 № 14-7/372/вн
неиспользуемого государственного
имущества, предназначенного
для продажи и сдачи в аренду
Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь (далее – Госкомимущество) обобщил практику функционирования единой информационной базы неиспользуемого государственного имущества, предназначенного для продажи и сдачи в аренду (далее – Единая база), и информирует о следующем.
В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке сдачи в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, находящихся в республиканской собственности (далее – Положение о порядке сдачи), утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 150 ”О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом“ (далее – Указ № 150) информация об объектах недвижимого имущества, предлагаемых к сдаче в аренду, в том числе в случаях их высвобождения в результате окончания (досрочного прекращения) договоров аренды, за исключением случаев, когда арендаторами реализовано преимущественное право на заключение договоров аренды на новый срок, представляется юридическими лицами – арендодателями в десятидневный срок после получения согласования
с государственными органами и иными организациями в случаях, когда такое согласование предусмотрено законодательством, в облисполкомы
и Минский горисполком для включения Единую базу, размещенную
на сайте Госкомимущества (адрес доступа – http://ngi.gki.gov.by/ru/).
При этом информация о недвижимом имуществе, предлагаемом
к сдаче в аренду дипломатическим представительствам, приравненным
к ним представительствам международных организаций и консульским учреждениям иностранных государств в Республике Беларусь в Единую базу не включается.
На основании пункта 6 Указа № 150 в решениях местных Советов депутатов установлена аналогичная норма о необходимости предоставления в Единую базу информации о предлагаемых к сдаче
в аренду объектах, находящихся в коммунальной собственности.
Согласование с вышестоящим органом сдачи в аренду недвижимого имущества предусмотрено пунктом 4 Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294 ”О порядке распоряжения государственным имуществом“ в отношении недвижимого имущества, находящегося в республиканской собственности, а в отношении недвижимого имущества, находящегося в коммунальной собственности, – аналогичной нормой решений местных Советов депутатов, устанавливающих порядок распоряжения имуществом, находящимся
в собственности соответствующих административно-территориальных единиц.
Таким образом, Указом № 150 и решениями местных Советов депутатов установлена обязанность юридических лиц – арендодателей после получения согласования своего вышестоящего органа на сдачу недвижимого имущества в аренду представлять информацию о таких объектах в облисполкомы и Минский горисполком для включения
в Единую базу.
Заключение договора аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, без внесения информации по такому объекту в Единую базу допускается только
в случаях, когда арендаторами реализуется преимущественное право
на заключение договоров аренды на новый срок и недвижимое имущество, предлагается к сдаче в аренду дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций и консульским учреждениям иностранных государств в Республике Беларусь.
Между Госкомимуществом и облисполкомами, Минским горисполкомом заключены соглашения об информационном взаимодействии при внесении информации в Единую базу. Органами, вносящими информацию в Единую базу о предлагаемых к сдаче в аренду объектах, от лица данных исполкомов выступают соответствующие областные и Минский городской территориальные фонды государственного имущества (далее – фонды).
В связи с этим, информацию о предлагаемых к сдаче в аренду объектах для включения в Единую базу рекомендуем направлять напрямую в фонды.
Включению в Единую базу подлежат:
капитальные строения (здания, сооружения), в том числе права
на которые не зарегистрированы в установленном порядке, изолированные помещения, машино-места, их части, предлагаемые
к сдаче в аренду, в том числе в почасовую аренду;
части помещений внутри зданий или изолированных помещений, предлагаемые для размещения банкоматов, инфокиосков, вендинговых аппаратов и др.
При этом, включению в Единую базу не подлежат предлагаемые
к сдаче в аренду:
недвижимое имущество, предлагаемое к сдаче в аренду дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций и консульским учреждениям иностранных государств в Республике Беларусь;
недвижимое имущество, находящееся в собственности хозяйственных обществ;
машины, оборудование, транспортные средства, иное движимое имущество, относящееся к основным средствам;
части стен, крыш и других конструктивных элементов зданий;
В информацию о предлагаемых к сдаче в аренду объектах, направляемую в фонды для включения в Единую базу, следует включать следующие данные:
балансодержатель (УНП, наименование, почтовый адрес, телефон(ы), орган государственного управления, тип формы собственности);
наименование объекта;
его местоположение;
характеристика объекта;
инженерная и транспортная инфраструктура;
общая площадь, предлагаемая к сдаче в аренду;
предполагаемое целевое использование;
способ сдачи в аренду (прямой договор аренды или путем проведения аукциона);
примечание (указывается: величина коэффициента от 0,5 до 3, предусмотренного подпунктом 8.2 пункта 8 Положения о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, утвержденного Указом № 150, и согласованного вышестоящим органом; информация о сдаче в почасовую аренду и иная информация.
Дополнительно рекомендуем прилагать также фотографии объекта в электронном виде.
В целях обеспечения своевременной актуализации информации
в Единой базе о предлагаемых к аренде объектах, о необходимости чего было отмечено также в постановлениях коллегии Госкомимущества
от 9 ноября 2016 г. № 18-2 и коллегии Комитета государственного контроля от 1 декабря 2016 г. № 19, арендодателю необходимо после заключения договора аренды информировать фонды об исключении из Единой базы таких объектов.
Полагаем необходимым отметить, что неиспользуемые объекты, предлагаемые к сдаче в аренду, должны быть отражены в ведомственной отчетности ”Отчет об использовании зданий, сооружений, изолированных помещений, находящихся в государственной собственности“ как неиспользуемые объекты с предложением по дальнейшему использованию ”сдача в аренду“ и должны быть включены в Единую базу.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 12 Положения за нарушение порядка сдачи в аренду недвижимого имущества арендодатели и арендаторы несут ответственность
в соответствии с законодательными актами.
Согласно статье 23.27 Кодекса об административных правонарушениях нарушение законодательства о залоге, сдаче в аренду или ином распоряжении государственным имуществом либо имуществом, находящимся в собственности хозяйственного общества, в отношении которого Республика Беларусь или ее административно-территориальные единицы, обладая акциями (долями в уставных фондах), могут определять решения, которые принимаются этим хозяйственным обществом,
не повлекшее выбытия имущества из государственной собственности либо собственности этого хозяйственного общества, влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, а на юридическое лицо – от двадцати до двухсот базовых величин.
Направляется для использования в работе.