Комитет государственного имущества Гомельского областного исполнительного комитета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ИМУЩЕСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 15 августа 2013 г. № 40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ИМУЩЕСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 15 августа 2013 г. № 40

Об утверждении Инструкции о порядке согласования Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь предложений государственных органов и иных государственных организаций, уполномоченных управлять принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, о назначении представителей государства в органы управления хозяйственных обществ и позиции представителей государства по вопросам, требующим согласования с Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь

Изменения и дополнения:

  • Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 29 декабря 2015 г. № 47 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/30590 от 26.01.2016 г.) <W21630590>;
  • Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 12 марта 2018 г. № 5 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/32943 от 22.03.2018 г.) <W21832943>

На основании подпункта 4.561 пункта 4 Положения о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 958 «Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь», Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке согласования Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь предложений государственных органов и иных государственных организаций, уполномоченных управлять принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, о назначении представителей государства в органы управления хозяйственных обществ и позиции представителей государства по вопросам, требующим согласования с Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

2. Признать утратившими силу:

постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 65 «Об утверждении Инструкции о порядке согласования с Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь предложений государственных органов и иных государственных организаций, уполномоченных управлять принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, по вопросам участия государства в управлении хозяйственными обществами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 54, 8/15783);

пункт 2 постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. № 55 «О внесении изменений и дополнения в постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 20 ноября 2006 г. № 50 и от 28 декабря 2006 г. № 65» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 170, 8/19051);

постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 28 июля 2009 г. № 50 «О внесении дополнений и изменений в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 65» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 196, 8/21295).

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель

Г.И.Кузнецов

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Государственного
комитета по имуществу
Республики Беларусь

15.08.2013 № 40







ИНСТРУКЦИЯ
о порядке согласования Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь предложений государственных органов и иных государственных организаций, уполномоченных управлять принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, о назначении представителей государства в органы управления хозяйственных обществ и позиции представителей государства по вопросам, требующим согласования с Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь

1. Настоящая Инструкция определяет порядок согласования Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь (далее – Госкомимущество) предложений государственных органов и иных государственных организаций, уполномоченных управлять принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (далее – органы, осуществляющие владельческий надзор), о назначении представителей государства в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь (далее – хозяйственные общества), за исключением представителей государства, назначаемых Советом Министров Республики Беларусь, в том числе совместно с Национальным банком, и позиции представителей государства по вопросам, требующим согласования с Госкомимуществом в соответствии с Положением о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. № 694 «О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 121, 5/27662).

2. Госкомимущество согласовывает предложения органов, осуществляющих владельческий надзор:

о назначении представителей государства в органы управления хозяйственных обществ (далее – представители государства);

о позиции представителей государства по вопросам:

изменения размера уставного фонда хозяйственных обществ;

совершения сделок, влекущих отчуждение имущества хозяйственных обществ, являющихся в соответствии со статьей 58 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года «О хозяйственных обществах» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 35, ст. 552; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 18, 2/1197) крупными сделками (кроме сделок, указанных в части второй пункта 11 Положения о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам, и сделок по реализации хозяйственными обществами товаров (работ, услуг) собственного производства);

реорганизации хозяйственных обществ;

ликвидации хозяйственных обществ.

3. Для согласования предложений органов, осуществляющих владельческий надзор, о назначении представителей государства в органы управления хозяйственных обществ и о даче представителям государства поручений относительно их позиции по вопросам, требующим согласования с Госкомимуществом, органы, осуществляющие владельческий надзор, не позднее чем за 15 дней до даты проведения общего собрания акционеров обращаются в Госкомимущество с соответствующим письменным ходатайством, подписанным руководителем (заместителем руководителя) органа, осуществляющего владельческий надзор (далее – ходатайство). К ходатайству прилагаются документы, указанные в пунктах 5–9 настоящей Инструкции.

Представленные документы должны содержать достоверные сведения, необходимые для принятия Госкомимуществом решения.

4. При рассмотрении представленных документов Госкомимущество вправе потребовать от органов, осуществляющих владельческий надзор, их доработки и (или) уточнения.

Госкомимущество принимает решение о согласовании вопросов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, по предложению органов, осуществляющих владельческий надзор, либо об отказе в их согласовании на основании документов, представляемых в соответствии с настоящей Инструкцией, в 15-дневный срок со дня их представления. Датой представления документов считается дата регистрации ходатайства.

Решение Госкомимущества оформляется в виде письма, которое направляется органам, осуществляющим владельческий надзор.

5. Для согласования предложений органов, осуществляющих владельческий надзор, о назначении представителей государства в Госкомимущество представляются:

сведения о кандидатуре для назначения представителем государства;

сведения о хозяйственном обществе, в которое назначается представитель государства;

сведения о ранее назначенных представителях государства в органы управления данного хозяйственного общества, в том числе о представителе государства, полномочия которого прекращаются в порядке, установленном законодательством.

Документы, указанные в части первой настоящего пункта, должны быть подписаны руководителем (заместителем руководителя) органа, осуществляющего владельческий надзор.

6. Для согласования предложений органов, осуществляющих владельческий надзор, о позиции представителей государства по вопросу изменения размера уставного фонда хозяйственных обществ в случаях:

6.1. увеличения размера уставного фонда хозяйственных обществ путем эмиссии акций дополнительного выпуска либо увеличения номинальной стоимости акций за счет собственного капитала хозяйственных обществ в порядке, установленном законодательством, в Госкомимущество представляются:

обоснование необходимости увеличения размера уставного фонда хозяйственного общества;

проект протокола общего собрания участников хозяйственного общества по вопросу увеличения размера уставного фонда;

проект поручения представителям государства;

проект решения органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных законодательством;

расчет увеличения размера уставного фонда хозяйственного общества;

проект изменений и (или) дополнений, вносимых в устав хозяйственного общества;

бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменении капитала хозяйственного общества, составленные на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение об увеличении размера уставного фонда хозяйственного общества, по форме, установленной законодательством;

справка о составе счета 83 «Добавочный капитал» хозяйственного общества;

акт проверки контролирующего (надзорного) органа в случае установления факта нарушения законодательства при формировании уставного фонда хозяйственного общества, созданного в процессе преобразования;

расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества, составленный на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение об увеличении размера уставного фонда хозяйственного общества;

6.2. увеличения размера уставного фонда хозяйственных обществ путем эмиссии акций дополнительного выпуска за счет инвестиций и (или) средств акционеров в случаях и порядке, установленных законодательством, в Госкомимущество представляются:

обоснование необходимости увеличения размера уставного фонда хозяйственного общества;

копия протокола общего собрания участников хозяйственного общества об увеличении в случаях, установленных законодательством, размера уставного фонда в соответствии с подпунктом 6.1 настоящего пункта, оформленная в порядке, установленном законодательством;

проект протокола общего собрания участников хозяйственного общества по вопросу увеличения размера уставного фонда хозяйственного общества путем эмиссии акций дополнительного выпуска за счет инвестиций и (или) акционеров;

проект поручения представителям государства;

проект решения органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных законодательством;

расчет увеличения размера уставного фонда хозяйственного общества (на сумму подписки на эмитируемые акции дополнительного выпуска либо на сумму продажи эмитируемых акций дополнительного выпуска) с учетом предварительного увеличения размера уставного фонда за счет собственного капитала;

проект изменений и (или) дополнений, вносимых в устав хозяйственного общества;

бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменении капитала хозяйственного общества, составленные на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение об увеличении размера уставного фонда хозяйственного общества по форме, установленной законодательством;

расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества, составленный на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение об увеличении размера уставного фонда хозяйственного общества;

проект проспекта эмиссии и краткой информации о выпуске дополнительных акций (при проведении открытой подписки на акции либо продажи дополнительно выпускаемых акций), оформленные в порядке, установленном законодательством;

копия инвестиционного предложения либо бизнес-плана инвестиционного проекта, составленного в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

копия заключения об оценке рыночной стоимости акций хозяйственного общества (в случае размещения акций по рыночной стоимости), оформленная в порядке, установленном законодательством;

6.3. увеличения размера уставного фонда хозяйственных обществ путем эмиссии акций дополнительного выпуска в случае реорганизации хозяйственных обществ путем присоединения юридических лиц в Госкомимущество представляются:

проект протокола общего собрания участников хозяйственного общества по вопросу изменения размера уставного фонда, порядка размещения акций дополнительного выпуска общества среди участников присоединяемого юридического лица, утверждения передаточного акта;

проект поручения представителям государства;

проект решения органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных законодательством;

расчет изменения размера уставного фонда хозяйственного общества;

проект изменений и (или) дополнений, вносимых в устав хозяйственного общества;

бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменении капитала хозяйственного общества и юридического лица, составленные на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение об увеличении размера уставного фонда, хозяйственного общества, по форме, установленной законодательством;

расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества и присоединяемого юридического лица, составленный на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение об увеличении размера уставного фонда хозяйственного общества. В случае реорганизации хозяйственного общества путем присоединения к нему государственного унитарного предприятия расчет стоимости чистых активов производится на дату оценки государственного имущества;

копия заключения об оценке рыночной стоимости предприятия как имущественного комплекса (хозяйственного общества и юридического лица (в случае присоединения либо слияния), если такая оценка предусмотрена договором о присоединении либо слиянии;

проект решения о выпуске акций;

список участников присоединяемого юридического лица с указанием количества акций дополнительного выпуска хозяйственного общества, приходящихся каждому участнику юридического лица;

6.4. уменьшения размера уставного фонда хозяйственных обществ в Госкомимущество представляются:

обоснование необходимости уменьшения размера уставного фонда хозяйственного общества;

проект протокола общего собрания участников хозяйственного общества по вопросу уменьшения размера уставного фонда;

проект поручения представителям государства;

проект решения органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных законодательством;

расчет уменьшения размера уставного фонда хозяйственного общества;

проект изменений и (или) дополнений, вносимых в устав хозяйственного общества;

бухгалтерский баланс хозяйственного общества, составленный на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение об уменьшении размера уставного фонда хозяйственного общества, по форме, установленной законодательством;

расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества, составленный на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение об уменьшении размера уставного фонда хозяйственного общества.

7. Для согласования предложений органов, осуществляющих владельческий надзор, о позиции представителей государства по вопросу совершения сделок, являющихся в соответствии со статьей 58 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» крупными сделками, влекущими отчуждение имущества хозяйственных обществ (кроме сделок, указанных в части второй пункта 11 Положения о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам, и сделок по реализации хозяйственными обществами товаров (работ, услуг) собственного производства), в Госкомимущество представляются:

обоснование необходимости отчуждения имущества хозяйственного общества;

проект поручения представителям государства;

проект решения органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных законодательством;

бухгалтерский баланс хозяйственного общества, составленный на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение об отчуждении имущества, по форме, установленной законодательством;

выписка из регистрационной книги о правах, ограничениях (обременениях) прав на капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, незавершенные законсервированные капитальные строения, доли в праве общей собственности на них (далее – объекты недвижимого имущества);

копия технического паспорта объекта недвижимого имущества, заверенная в порядке, установленном законодательством;

копия правоустанавливающего документа на земельный участок, предоставленный для обслуживания объекта недвижимого имущества, заверенная в порядке, установленном законодательством;

копия заключения об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества либо иного имущества (при отчуждении имущества по рыночной стоимости), оформленная в порядке, установленном законодательством;

акт внутренней оценки стоимости объекта недвижимого имущества либо иного имущества (при отчуждении имущества по оценочной стоимости).

8. Для согласования предложений органов, осуществляющих владельческий надзор, о позиции представителей государства по вопросу реорганизации хозяйственных обществ в Госкомимущество представляются:

обоснование необходимости реорганизации хозяйственного общества, подписанное руководителем (заместителем руководителя) органа, осуществляющего владельческий надзор;

проект протокола общего собрания участников хозяйственного общества о его реорганизации;

проект протокола общего собрания участников (решения учредителя) юридического лица о присоединении к хозяйственному обществу (слиянии с хозяйственным обществом);

проект поручения представителям государства;

проект решения органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных законодательством;

расчет изменения размера уставного фонда хозяйственного общества в результате его реорганизации;

бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменении капитала хозяйственного общества и юридического лица (в случае присоединения либо слияния), составленные на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение о реорганизации, по форме, установленной законодательством;

расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества и юридического лица (в случае присоединения либо слияния), составленный на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение о реорганизации хозяйственного общества.

9. Для согласования предложений органов, осуществляющих владельческий надзор, о позиции представителей государства по вопросу ликвидации хозяйственных обществ в Госкомимущество представляются:

обоснование необходимости ликвидации хозяйственного общества, содержащее: показатели финансово-экономической деятельности хозяйственного общества за предыдущие два года и за отчетный период с начала текущего года (объем производства товаров, продукции, работ, услуг; сумма полученной прибыли (убытка); рентабельность реализованных товаров, продукции, работ, услуг; дебиторская и кредиторская задолженность; среднесписочная численность работающих; среднемесячная заработная плата на одного работающего; коэффициенты текущей ликвидности и обеспеченности собственными оборотными средствами); предполагаемый срок ликвидации хозяйственного общества и предложение о закреплении за конкретным юридическим лицом имущества, остающегося после удовлетворения требований кредиторов в процессе ликвидации хозяйственного общества и приходящегося на долю государства, либо о другом способе передачи такого имущества (его стоимости) в собственность государства;

проект протокола общего собрания участников хозяйственного общества о ликвидации хозяйственного общества;

проект поручения представителям государства;

проект решения органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных законодательством;

бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменении капитала хозяйственного общества, составленные на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение о ликвидации хозяйственного общества, по форме, установленной законодательством;

расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества, составленный на первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься решение о ликвидации хозяйственного общества.

10. Проект поручения представителям государства и проект решения органа, осуществляющего владельческий надзор, представляемые в Госкомимущество в соответствии с настоящей Инструкцией, подписываются руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения органа, осуществляющего владельческий надзор, ответственного за подготовку предложений по вопросам владельческого надзора (с указанием его фамилии и инициалов, занимаемой должности и наименования структурного подразделения).

11. Руководитель (заместитель руководителя) хозяйственного общества (юридического лица в случае присоединения либо слияния), а также при необходимости в соответствии с законодательством главный бухгалтер хозяйственного общества (юридического лица в случае присоединения либо слияния) подписывают:

обоснование необходимости отчуждения имущества хозяйственного общества;

обоснование необходимости увеличения (уменьшения) размера уставного фонда хозяйственного общества;

обоснование необходимости ликвидации хозяйственного общества;

справку об оценочной стоимости отчуждаемого имущества хозяйственного общества;

проект изменений и (или) дополнений, вносимых в устав хозяйственного общества;

бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменении капитала;

справку о составе счета 83 «Добавочный капитал» хозяйственного общества;

расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества (юридического лица в случае присоединения либо слияния);

расчет увеличения (уменьшения) размера уставного фонда хозяйственного общества;

список участников присоединяемого юридического лица.

12. Документы, представляемые в Госкомимущество в соответствии с настоящей Инструкцией, должны содержать следующие сведения:

сведения о кандидатуре для назначения представителем государства – фамилию, имя и отчество (если таковое имеется) гражданина Республики Беларусь, место его работы и занимаемая должность, номер и дата выдачи ему удостоверения на право быть назначенным представителем государства в органы управления хозяйственного общества, обоснование необходимости предлагаемого назначения представителем государства;

сведения о хозяйственном обществе, в которое назначается представитель государства, – наименование, основные финансово-экономические показатели деятельности хозяйственного общества (размер чистой прибыли (убытка), рентабельность реализованных товаров, продукции, работ, услуг по состоянию на начало текущего квартала (в случае, если с даты создания хозяйственного общества прошло более четырех месяцев);

сведения о ранее назначенных представителях государства в органы управления хозяйственного общества, в том числе о представителе государства, полномочия которого предусматривается прекратить, – фамилию, имя и отчество (если таковое имеется), место работы и занимаемая должность, дата назначения представителем государства, причины отзыва представителя государства (в случае, если органом, осуществляющим владельческий надзор, ранее назначался представитель государства в органы управления хозяйственного общества);

проект поручения представителям государства – формулировку решения органа управления хозяйственного общества, за которое представителю государства поручается проголосовать;

проект решения органа, осуществляющего владельческий надзор, – формулировку решения органа управления хозяйственного общества, за которое представителю государства поручается проголосовать;

обоснование необходимости отчуждения имущества – наименование объекта недвижимого имущества либо иного имущества, причины отчуждения, срок, в течение которого объект недвижимого имущества либо иное имущество не использовалось, оценочную либо рыночную стоимость объекта недвижимого имущества, способ отчуждения объекта недвижимого имущества либо иного имущества, направления использования вырученных денежных средств, удельный вес стоимости отчуждаемого объекта в балансовой стоимости активов хозяйственного общества;

обоснование необходимости реорганизации хозяйственного общества – основные причины реорганизации хозяйственного общества, показатели финансово-экономической деятельности хозяйственного общества и присоединяемого юридического лица за предыдущие два года и за отчетный период с начала текущего года: объем производства товаров, продукции, работ, услуг; сумма полученной прибыли (убытка); рентабельность реализованных товаров, продукции, работ, услуг; величина дебиторской и кредиторской задолженности; среднесписочная численность работающих; среднемесячная заработная плата на одного работающего;

обоснование необходимости увеличения (уменьшения) размера уставного фонда хозяйственного общества – причины увеличения (уменьшения) уставного фонда, сведения об источниках увеличения уставного фонда (в случае уменьшения размера уставного фонда указываются причины уменьшения);

список участников юридического лица – сведения о количестве акций хозяйственного общества, приходящихся каждому участнику юридического лица (в случае реорганизации хозяйственного общества путем присоединения к нему юридического лица, слияния хозяйственного общества с иным юридическим лицом);

расчет уменьшения размера уставного фонда хозяйственного общества – сведения о размере уменьшения уставного фонда и количестве аннулируемых акций (при изменении доли государства в уставном фонде указывается величина ее изменения);

расчет увеличения размера уставного фонда хозяйственного общества, представляемый в случае увеличения размера уставного фонда путем увеличения номинальной стоимости акций, – сведения о размере увеличения номинальной стоимости акций, источниках, направляемых на увеличение уставного фонда (собственного капитала хозяйственного общества и (или) акционеров);

расчет увеличения размера уставного фонда хозяйственного общества, представляемый в случае увеличения размера уставного фонда путем эмиссии акций дополнительного выпуска, – сведения о размере увеличения уставного фонда хозяйственного общества, о количестве акций дополнительного выпуска, источниках, направляемых на увеличение уставного фонда (собственный капитал хозяйственного общества и (или) акционеров, иных инвестиций), и порядок распределения акций дополнительного выпуска с указанием величины изменения доли государства в уставном фонде хозяйственного общества в случае ее изменения.