Комитет государственного имущества Гомельского областного исполнительного комитета
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения аукционов по продаже акций открытых акционерных обществ в торговой системе открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа»

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения аукционов по продаже акций открытых акционерных обществ в торговой системе открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа»

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
31.12.2010 № 1929
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
17.12.2018 № 909)

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аукционов по продаже акций открытых акционерных обществ в торговой системе открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа»

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с частью пятнадцатой статьи 16 Закона Республики Беларусь от 19 января 1993 года «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 7, ст. 41; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 2/1724), определяется порядок подготовки и проведения аукционов по продаже принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ в торговой системе открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа» (далее – биржа).

2. В настоящем Положении применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества», Законом Республики Беларусь от 5 января 2015 года «О рынке ценных бумаг» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.01.2015, 2/2229).

3. Организацию аукциона по продаже принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ в торговой системе биржи (далее – аукцион) осуществляет орган приватизации, выполняющий при его подготовке и проведении следующие функции:

определяет в соответствии с законодательством и решением о приватизации начальную цену продажи акций, стартовую цену одной акции и пакета акций, размер шага цены одной акции и пакета акций;

устанавливает дату проведения аукциона;

устанавливает размер задатка (не более 10 процентов от начальной цены продажи акций);

устанавливает дату окончания приема биржей заявок на участие в аукционе;

осуществляет в установленном порядке публикацию информационного сообщения (извещения) и размещение в глобальной компьютерной сети Интернет информации о проведении аукциона, а также направляет эту информацию в Министерство иностранных дел для размещения на едином страновом портале загранучреждений «Беларусь. Факты»;

создает комиссию по проведению аукциона по продаже акций (далее – комиссия);

определяет из числа членов комиссии трейдера;

принимает от биржи копии заявок на участие в аукционе с подтверждением того, что клиенты участников аукциона являются субъектами приватизации;

заключает с участником аукциона договор о задатке в порядке, определенном локальными нормативными правовыми актами биржи, регулирующими порядок продажи принадлежащих государству акций на бирже;

выполняет функции торгового агента при продаже акций, в том числе направляет бирже заявление о выполнении функций торгового агента не менее чем за тридцать календарных дней до дня проведения аукциона;

обеспечивает по результатам аукциона передачу акций на счет «депо» покупателя – участника аукциона или клиента участника аукциона (далее – покупатель);

предоставляет лицам, желающим принять участие в аукционе, для ознакомления бухгалтерский баланс открытого акционерного общества на 1 января текущего года, утвержденный в соответствии с учредительными документами, а при его отсутствии – на 1 января предыдущего года, информацию о капитальных строениях (зданиях, сооружениях), находящихся в собственности открытого акционерного общества, земельных участках, предоставленных открытому акционерному обществу, об основных видах деятельности открытого акционерного общества и укрупненной номенклатуре выпускаемой им продукции, информацию об имуществе, находящемся у открытого акционерного общества по договору безвозмездного пользования.

В случае необходимости продажи находящихся в собственности Республики Беларусь и административно-территориальных единиц акций одного и того же открытого акционерного общества функции торгового агента может осуществлять один из органов приватизации путем заключения с другими органами приватизации договора-поручения о выполнении им их функций в соответствии с частью первой настоящего пункта.

4. Комиссия создается не менее чем из трех человек. В состав комиссии включаются представители органа приватизации, а также могут включаться представители других государственных органов и иных государственных организаций с их согласия.

При создании комиссии назначаются председатель комиссии, заместитель председателя комиссии.

5. Комиссия организует свою работу в соответствии с настоящим Положением и локальными нормативными правовыми актами биржи, регулирующими порядок продажи принадлежащих государству акций на бирже.

6. Комиссия по результатам аукциона в день его проведения определяет участника, выигравшего аукцион, подписывает в рамках исполнения функций торгового агента протокол о результатах торгов в режиме аукциона, а при продаже акций единственному участнику аукциона – протокол о результатах торгов, оформленные в соответствии с настоящим Положением и локальными нормативными правовыми актами биржи, регулирующими порядок продажи принадлежащих государству акций на бирже. Протоколы считаются подписанными торговым агентом, если их подписали не менее двух третей от общего количества членов комиссии.

Если в едином учетном электронном реестре заявок (далее – единый учетный электронный реестр) зарегистрирована заявка единственного участника аукциона либо не было зарегистрировано ни одной заявки, комиссия в количестве не менее двух третей от общего количества членов комиссии оформляет и подписывает протокол о признании аукциона несостоявшимся.

7. Орган приватизации вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до его проведения.

В случае, если орган приватизации отказался от проведения аукциона с нарушением указанного срока, он обязан возместить лицам, подавшим заявки на участие в аукционе, понесенный ими реальный ущерб.

Отказ от проведения аукциона публикуется в том же печатном средстве массовой информации, что и информационное сообщение (извещение) о проведении аукциона. Кроме того, биржа информирует лиц, подавших заявки на участие в аукционе, об отказе органа приватизации от проведения аукциона.

8. Начальная цена продажи акций определяется в порядке, установленном законодательством.

Начальная цена продажи акций, не проданных ранее на торгах, может быть понижена в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 2
ПОДГОТОВКА АУКЦИОНА

9. Информационное сообщение (извещение) о проведении аукциона должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона в отношении акций, находящихся в собственности Республики Беларусь, – в печатных средствах массовой информации, определенных Советом Министров Республики Беларусь, в отношении акций, находящихся в собственности административно-территориальных единиц, – в печатных средствах массовой информации, определенных облисполкомами и Минским горисполкомом.

Информация об объявленном аукционе и акциях дополнительно размещается не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона в глобальной компьютерной сети Интернет в отношении акций, находящихся в собственности Республики Беларусь, – на официальном сайте Государственного комитета по имуществу, в отношении акций, находящихся в собственности административно-территориальных единиц, – на официальных сайтах облисполкомов и Минского горисполкома, а также направляется в Министерство иностранных дел для размещения на едином страновом портале загранучреждений «Беларусь. Факты».

10. В информационном сообщении (извещении) о проведении аукциона, а также в информации об объявленном аукционе должны быть указаны:

наименование органа приватизации, его место нахождения;

дата, время и место проведения аукциона;

полное и сокращенное наименования открытого акционерного общества;

место нахождения открытого акционерного общества;

размер уставного фонда открытого акционерного общества;

доля государства в уставном фонде открытого акционерного общества;

количество продаваемых акций;

номинальная стоимость акций;

начальная цена продажи акций;

стартовая цена продажи одной акции и пакета акций;

шаг цены одной акции и пакета акций;

размер задатка, подлежащего внесению участниками аукциона, и срок его внесения;

требования к участникам аукциона и клиентам участников аукциона; срок приема биржей заявок на участие в аукционе;

информация о необходимости возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, в том числе расходов, связанных с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для его проведения (далее – затраты на организацию и проведение аукциона);

номера контактных телефонов органа приватизации для получения дополнительной информации;

иные сведения при необходимости.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРОДАЖИ АКЦИЙ

11. Продажа принадлежащих государству акций осуществляется в соответствии с локальными нормативными правовыми актами биржи, регулирующими порядок продажи принадлежащих государству акций на бирже.

12. Участники аукциона вправе заключать сделки от своего имени и за свой счет или от своего имени и за счет только одного клиента или от своего имени и в интересах только одного клиента, действуя в качестве доверительного управляющего. При подаче заявки на участие в аукционе указывается лицо, за счет которого или в интересах которого планируется заключение сделок на аукционе.

13. Шаг цены при продаже акций устанавливается в размере 5–10 процентов от начальной цены продажи акций. Стартовая цена акций (одной акции) устанавливается как сумма начальной цены акций (одной акции) и шага цены. Стартовая цена акций (одной акции) и цена продажи акций должны иметь не более двух знаков после запятой.

14. В случае признания аукциона состоявшимся по его результатам в день проведения оформляется протокол о результатах торгов в режиме аукциона, который подписывается комиссией, уполномоченными представителями участника аукциона и биржи. Протокол может оформляться в форме электронного документа.

15. В случае, если в едином учетном электронном реестре зарегистрирована заявка единственного участника аукциона либо не было зарегистрировано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся и комиссия оформляет протокол о признании аукциона несостоявшимся.

В случае признания аукциона несостоявшимся в связи с регистрацией в едином учетном электронном реестре заявки единственного участника при его согласии (далее, если не указано иное, – единственный участник аукциона) акции продаются этому участнику по начальной цене продажи, увеличенной на 5 процентов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, а также оформляется протокол о результатах торгов, который подписывается комиссией, уполномоченными представителями единственного участника аукциона и биржи. Протокол может оформляться в форме электронного документа.

16. Орган приватизации обеспечивает передачу акций на счет «депо» покупателя после оплаты акций, возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, уплаты штрафа и пеней за несвоевременную оплату акций.

ГЛАВА 4
РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА

17. Оплата акций производится не позднее 30 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов в режиме аукциона или протокола о результатах торгов, если иное не указано в решении о приватизации.

В случае несвоевременной оплаты акций участник аукциона, выигравший аукцион, а также единственный участник аукциона уплачивает в республиканский и (или) соответствующий местный бюджет штраф в размере 10 процентов от цены продажи акций и пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, установленной на день перечисления средств (внесения платежей), от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

18. Участник аукциона, выигравший аукцион, а также единственный участник аукциона обязан возместить затраты на организацию и проведение аукциона не позднее срока, установленного для оплаты акций в соответствии с частью первой пункта 17 настоящего Положения.

В случае, если в установленный срок затраты на организацию и проведение аукциона не возмещены, сделка купли-продажи акций считается расторгнутой. При этом задаток, внесенный участником аукциона, выигравшим аукцион, а также единственным участником аукциона, возврату не подлежит.

19. В случае, если затраты на организацию и проведение аукциона возмещены, а акции не оплачены в течение 30 дней после установленного в части первой пункта 17 настоящего Положения срока оплаты, сделка купли-продажи акций считается расторгнутой. При этом задаток и затраты на организацию и проведение аукциона участнику аукциона, выигравшему аукцион, а также единственному участнику аукциона не возвращаются.

20. Участнику аукциона, выигравшему аукцион, а также единственному участнику аукциона, подписавшему соответственно протокол о результатах торгов в режиме аукциона и протокол о результатах торгов, сумма внесенного задатка учитывается в счет исполнения обязательств по оплате цены акций.

21. В случае отказа (уклонения) участника аукциона, выигравшего аукцион, от подписания протокола о результатах торгов в режиме аукциона внесенный им задаток возврату не подлежит.

При этом результаты аукциона аннулируются.

22. Участникам, не выигравшим аукцион, единственному участнику аукциона, который не дал согласия на приобретение акций, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона.